Në fillim të vitit 2025, kryeministri Sir Keir Starmer është ftuar në një samit jozyrtar të liderëve të BE-së. Është ftesa e parë e tillë për Britaninë e Madhe që nga ditët e hidhura të negociatave të Brexit.
Fokusi i takimit të shkurtit është bashkëpunimi i ardhshëm i sigurisë dhe mbrojtjes. Sfondi: gjendja e paqëndrueshme e botës nga perspektiva e Evropës.
Luftërat shpërthejnë në Lindjen e Mesme dhe në Evropë – me Rusinë e ndihmuar në sulmin e saj ndaj Ukrainës nga Irani, Koreja e Veriut dhe Kina.
Duke shtuar pasigurinë që e përndjek këtë kontinent, Donald Trump është gati të rihyjë në Shtëpinë e Bardhë.
Ai kërcënon kohezionin perëndimor me premtimin e tij për të vendosur tarifa ndëshkuese për importet – një shqetësim i madh për BE-në dhe Britaninë e Madhe – dhe për t’u larguar potencialisht nga NATO, aleanca e mbrojtjes transatlantike ku evropianët janë mbështetur për sigurinë, që nga themelimi i saj pas Luftës së Dytë Botërore. .Kërcënon një kujtesë të vlerave të përbashkëta
Këto kërcënime për sigurinë dhe për të ardhurat nga tregtia kanë ndihmuar që BE-ja dhe Britania e Madhe t’i kujtojnë vlerat e përbashkëta që ato ndajnë në kohë të paparashikueshme.
BE-ja u ndje e dobësuar nga Brexit në 2016. Kjo nënkuptonte humbjen e një ekonomie të madhe dhe fuqinë e saj të vetme të rëndësishme ushtarake përveç Francës.
Sa i përket Mbretërisë së Bashkuar pas Brexit, tani e lirë nga rregullat e anëtarësimit në BE, ajo është gjithashtu tani një fuqi shumë më e vogël në skenën botërore.
Dhe, më afër shtëpisë, qeveria laburiste ka kuptuar se Evropa është çelësi për përmbushjen e një numri premtimesh prioritare për publikun e Mbretërisë së Bashkuar.
“Ekonomia, mbrojtja, migrimi… ka një element evropian në të gjitha këto, duke i bërë marrëdhëniet me BE-në të rëndësishme për të gjithë axhendën e qeverisë. Gjërat që do ta bëjnë suksesin e kësaj qeverie janë të lidhura me Evropën,” thotë Mark Leonard, drejtor i Këshillit Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë.
Laburistët kanë premtuar vazhdimisht një “rivendosje ambicioze” të marrëdhënieve BE-MB.
Ka pasur shumë diplomaci dhe simbolikë që kur fitoi zgjedhjet e përgjithshme në verë.
Sekretari i Jashtëm David Lammy mori pjesë në një takim të ministrave të jashtëm të BE-së, kancelarja Rachel Reeves mbajti një fjalim në një samit të ministrave të financave të BE-së dhe kryeministri shkoi në Bruksel për një takim me shefen e Komisionit të BE-së Ursula von der Leyen.Vullneti i mirë në Bruksel, por edhe skepticizmi
Por çfarë do të thotë në të vërtetë ky “rivendosje”? Çfarë mund të presim në 2025?
A mund të lejojë qeveria e Mbretërisë së Bashkuar njëfarë lirie të lëvizjes në këmbim të përfitimeve ekonomike në tregtinë e BE-së?
Një samit BE-MB është planifikuar për në pranverë dhe një numër figurash politike dhe diplomatësh të nivelit të lartë nga vendet anëtare të BE-së dhe MB folën me mua në kushte anonimiteti përpara fillimit të negociatave dypalëshe.
Vazhdova të dëgjoja për “sasinë e madhe të vullnetit të mirë” në BE ndaj qeverisë së re laburiste me entuziazmin e saj të “rivendosur” të përsëritur shpesh.
Megjithatë, në të njëjtën kohë, ekziston një notë e qartë e skepticizmit të Brukselit, të cilit qeveria laburiste do të bënte mirë ta merrte parasysh, nëse dëshiron të shohë rezultate të prekshme.
“Hapësira kryesore është atje. Në Evropë ekziston oreksi për marrëdhënie më të ngushta me MB,” më tha një figurë e BE-së.
“Ajo që është më pak e qartë është ajo për të cilën Londra është realisht e interesuar – dhe çfarë kompensimesh është e gatshme të bëjë për të arritur atje. Kjo është thelbësore dhe duket se nuk ka arritur ende fundin në Londër.”Marrëveshja e mbrojtjes dhe e sigurisë që kam përmendur është proverbiale “fruti i ulët” për sa i përket rivendosjes BE-MB.
Është relativisht e lehtë të zyrtarizosh atë që tashmë po ndodh: bashkëpunimi për sanksionet e Rusisë për shembull, si dhe diskutimet – që po zhvillohen tashmë brenda NATO-s – mbi aftësitë ushtarake dhe mbrojtëse dhe se si të mbrohet më së miri Evropa kundër sulmeve kibernetike dhe sulmeve ndaj instalimeve kryesore. si infrastruktura energjetike në Detin e Veriut.
Ajo shihet si një marrëveshje fitimprurëse.
Dhe nuk ka asnjë propozim për të bërë një pakt mbrojtës ligjërisht të detyrueshëm.
Qeveria laburiste nuk duhet të shqetësohet këtu për t’u parë – nga opozita politike ose ata në Mbretërinë e Bashkuar që votuan Largimin – si përpjekje për të “zhbërë Brexit”. Dhe është e ndjeshme për këtë akuzë të mundshme.
Por laburistët kanë bërë gjithashtu premtime për tregtinë dhe ekonominë: “të bëjnë që Brexit të funksionojë” dhe “të shembin” barrierat tregtare të vendosura nga Brexit. Zyra për Përgjegjësi Buxhetore mendon se Brexit do t’i kushtojë ekonomisë së Mbretërisë së Bashkuar 4% të PBB-së në afat të gjatë.
Laburistët duan ta shmangin këtë, por kjo nuk është aq e drejtpërdrejtë sa mund të duket.
Nuk ka ‘prapa’ për marrëveshjet tregtare të Mbretërisë së Bashkuar me BE-në
Shifrat e BE-së thonë se janë të hutuar nga qeveria e Mbretërisë së Bashkuar që shpall një rivendosje “ambicioze” ndërsa këmbëngul në mbajtjen e vijave të kuqe kufizuese pas Brexit.
Një dokument i fundit i punës që përcakton interesat e BE-së vuri në dukje se kishte “fitime të kufizuara ekonomike në ofertë” për shkak të përjashtimit të MB-së për ribashkimin në bashkimin doganor të BE-së ose tregun e vetëm ose pranimin e lëvizjes së lirë të njerëzve.
Disa në BE dyshojnë se qeveria e Mbretërisë së Bashkuar beson se mund të marrë një çmim pro quo për tregtinë për mbrojtjen. Kjo që ata thonë, nuk do të ndodhë kurrë.
“Mbretëria e Bashkuar gabon nëse mendon se mund të përdorë një marrëveshje për mbrojtjen si një derë të pasme për të marrë marrëveshje të ëmbla me ne në tregti,” më tha një diplomat i BE-së.
“Për ne, është si të jemi në një tërheqje të çuditshme të luftës. Me djallin në një shpatull të BE-së dhe një engjëll në anën tjetër. Për sa i përket vlerave, ka më shumë që na bashkon sesa na ndajë me MB.
“BE-ja dëshiron të ndërmarrë veprime për ta afruar Britaninë e Madhe, por nga ana tjetër, ne nuk mund të heqim dorë nga imtësirat teknike që janë themeli i BE-së. Ne nuk mund të bëjmë marrëveshje speciale, edhe nëse kjo kufizon marrëdhëniet me Britaninë e Madhe”.
Për të parë përmirësime të ndjeshme në marrëdhëniet ekonomike, të dyja palët do të duhet të bëjnë kompromise.
Në Bruksel, nuk ka oreks për të prishur TCA – marrëveshjen tregtare tashmë ekzistuese midis BE-së dhe MB-së. Por ju zbuloni një hapje të BE-së për fillimin e negociatave në sektorë të ndryshëm ekonomikë në të njëjtën kohë.
“Ne mund të ecim dhe të përtypim çamçakëz në të njëjtën kohë,” këmbënguli një diplomat i BE-së.
Ekziston gjithashtu një njohje nga pala e Mbretërisë së Bashkuar se marrëveshjet sektoriale mund të përfshijnë përafrimin me rregullat e BE-së në ata sektorë.
BE-ja kërkon rikthimin e skemës së lëvizshmërisë së të rinjve
Çelësi për çdo kompromis që Laburistët mund të bëjnë me BE-në në vazhdim do të jetë: A mund ta shesin rezultatin në shtëpi si një fitore për publikun britanik?
BE-ja do të shtyjë fort për të drejtat e peshkimit afatgjatë në ujërat e Mbretërisë së Bashkuar.
Ajo kërkon gjithashtu një Skemë të Lëvizshmërisë së të Rinjve, e cila do t’u lejojë të rinjve 18-30 vjeç të punojnë dhe/ose të studiojnë në MB ose BE deri në tre vjet, duke paguar tarifat lokale në universitet nëse zgjedhin opsionin e studimit.
Qeveria e Mbretërisë së Bashkuar këmbëngul se nuk do të ketë kthim në lirinë e lëvizjes me BE-në.
Migrimi është një çështje e butonit të nxehtë. Por është e dukshme që laburistët nuk e kanë përjashtuar në mënyrë eksplicite skemën e të rinjve. Ata kanë thënë vetëm se nuk kanë “nuk kanë plane” për të arritur këtë.
Sa i përket lëvizshmërisë së të rinjve, supozohet se më shumë të rinj të BE-së do të përfitonin nga një skemë lëvizshmërie sesa qytetarët e Mbretërisë së Bashkuar për shkak të pengesave gjuhësore.Por qeveria e Mbretërisë së Bashkuar mund të përdorë hapjen ndaj skemës së mobilitetit të kërkuar nga BE dhe/ose një marrëveshje peshkimi si mjet për të negociuar diçka të rëndësishme për interesat e Mbretërisë së Bashkuar, siç është njohja reciproke e kualifikimeve profesionale, e cila lehtëson biznesin ndër-kanal, ose lëvizshmërinë e Artistët dhe argëtuesit në Mbretërinë e Bashkuar për të udhëtuar në BE.
Të dyja këto u renditën në manifestin zgjedhor të Punës si prioritete nëse partia hynte në qeveri.
Laburistët gjithashtu duan të kalojnë në një marrëveshje veterinare me BE-në, për të reduktuar barrierat në tregtinë e produkteve ushqimore dhe bujqësore. Kjo do të kërkonte përafrimin e Mbretërisë së Bashkuar me rregullat e BE-së për shëndetin e kafshëve dhe bimëve.Ndryshimet klimatike dhe migrimi i paligjshëm
BE dhe MB janë të dyja të interesuara për një bashkëpunim dhe koordinim më të mirë për energjinë dhe klimën.
Sir Keir gjithashtu e etiketoi këtë një prioritet.
Lidhja e skemave të tregtimit të emetimeve të karbonit, siç bën BE-ja me një numër vendesh të tjera, do të nënkuptojë që MB të shmangë implikimet e mekanizmit të rregullimit të kufirit të karbonit të BE-së (CBAM) – një kosto që i frikësohen bizneseve në Mbretërinë e Bashkuar.
Dhe heqja e bllokimeve pas Brexit në tregun e energjisë elektrike do të jepte 44 miliardë euro (36 miliardë £) kursime për konsumatorët e BE-së dhe MB deri në vitin 2040 dhe do të reduktonte kostot e investimit në erën e Detit të Veriut me 16%, sipas konsulencës së biznesit Baringa.
Pellgu i Detit të Veriut përfshin MB plus shtetet anëtare të BE-së, Belgjikën, Danimarkën, Gjermaninë dhe Holandën dhe Norvegjinë anëtare të Tregut të Vetëm. Është një nga rajonet më premtuese në botë për erën në det të hapur.
Për emigracionin ilegal, BE thotë se është e hapur për të bashkëpunuar më ngushtë me Mbretërinë e Bashkuar. Ajo dëshiron që Mbretëria e Bashkuar të godasë më shumë njerëzit që punojnë ilegalisht në vend.
Franca ankohet se lehtësia me të cilën thotë se migrantët e parregullt mund të zhduken dhe të sigurojnë jetesën është një faktor i madh tërheqës për MB-në për migrantët ekonomikë.
BE-ja ka përjashtuar mundësinë që Britania e Madhe të dërgojë emigrantë, të cilët mbërrijnë ilegalisht në brigjet e saj me varka të vogla, në vendet e BE-së nga janë nisur.
Votuesit lëvizin më shpejt se qeveritë e tyre
Sido që të jenë zhvillimet në marrëdhëniet BE-MB në vitin 2025 dhe më tej, ato ka të ngjarë të ndodhin ngadalë për shkak të shqetësimeve politike dhe për shkak se negociatat kanë zakon të zhyten në detaje.
Në kontrast të drejtpërdrejtë, një sondazh i fundit nga YouGov dhe Datapraxis për Këshillin Evropian të Marrëdhënieve me Jashtë sugjeron se votuesit në BE dhe MB janë shumë më të guximshëm se udhëheqësit në Bruksel dhe Londër për të kapërcyer tabutë e mëparshme politike për të forcuar lidhjet.
Sondazhi zbuloi se rreth gjysma e të pyeturve në MB besojnë se angazhimi më i madh me BE-në është mënyra më e mirë për të nxitur ekonominë e Mbretërisë së Bashkuar (50%), për të forcuar sigurinë e saj (53%) dhe për të menaxhuar në mënyrë efektive migracionin (58%).
Kur u pyetën se me kë duhet t’i japë përparësi marrëdhënieve qeveria e Mbretërisë së Bashkuar, 50% zgjedhin Evropën dhe vetëm 17% SHBA.
Një 68% e madhe e të anketuarve në Britani shohin një përfitim në rikthimin e lirisë së lëvizjes ndër-kanale në këmbim të aksesit në tregun e përbashkët evropian.
Dëshira për bashkëpunim dhe gatishmëria për të hequr dorë nga linjat e mëparshme të kuqe, është gjithashtu reciproke në Evropë.
Shumica e votuesve në Poloni (54%) dhe Gjermani (53%) – dhe një opinion mbizotërues në Spanjë (43%), Itali (42%) dhe Francë (41%) – besojnë se BE-ja duhet t’i japë Mbretërisë së Bashkuar qasje të veçantë në pjesë të caktuara të tregut të përbashkët evropian për të siguruar një marrëdhënie më të ngushtë të bazuar në siguri.
Kërcënimet dhe pasiguritë gjeopolitike duket se po e ndryshojnë opinionin publik në mënyrë dramatike. A do të zgjedhë klasa politike në MB dhe BE të vazhdojë?